教育局文明創建方案

桐城市教育局創建

第三屆安徽省文明城市工作實施方案

經研究，根據《桐城市創建第三屆安徽省文明城市工作實施方案》，結合我市教育系統實際，制訂桐城市教育局創建第三屆安徽省文明城市工作實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以社會主義核心價值體系建設為根本，以《安徽省文明城市（縣城）、未成年人思想道德先進城市測評體系》為依據，按照市委、市政府的部署，以建設均衡教育，以爭做文明師生，創建和諧校園，推動教育持續、協調、均衡發展為重點，全面加強教育系統精神文明建設和未成年人思想道德教育，全面完成教育系統創建第三屆安徽省文明城市的各項工作任務。

二、主要任務和測評基本指標

根據市委辦、市政府辦《創建第三屆安徽省文明城市工作實施方案》和《桐城市創建第三屆安徽省文明城市、未成年人思想道德建設先進城市任務分解表》的要求，教育系統創建第三屆安徽省文明城市主要任務和測評基本指標如下：

㈠主要任務：凈化校園周邊環境，保障未成年人健康成長。整治校園周邊治安及環境衛生。校園周邊交通標志、安全設施齊備，上學、放學交通警察維護秩序；距校大門200米內無互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所，校園周邊沒有干擾正常教育教學秩序的經營性娛樂場所，沒有“三無產品”，無向未成年人出售煙酒現象；建立、健全學校、社會、家庭三位一體的思想道德教育網絡，加強“中國夢”的宣傳教育，深入開展“做一個有道德的人”，“我們的節日”，優秀童謠、中華經典誦讀等道德實踐活動；加強青少年活動場所建設，建好利用好鄉村學校少年宮（責任單位：市教育局、團市委、婦聯、財政局、公安局、衛生局、藥監局、民政局、體育局、工商局、文廣新局、各鎮、街道辦事處）。

㈡測評基本指標：一是志愿服務活動和隊伍陣地建設；二是教育、科普保障；三是未成年人思想道德建設的體制機制；四是未成年人思想道德建設的文化環境；五是未成年人思想道德建設的道德實踐；六是未成年人思想道德建設的德育載體；七是美好鄉村建設（見附件《桐城市教育系統創建第三屆安徽省文明城市測評基本指標》）。

三、實施步驟

1、第一階段：動員部署（2013年8月－9月）。制定完善創建方案，召開動員大會，明確工作任務，健全領導機制，完善工作機制，積極營造全市教育系統參與文明城市創建的良好氛圍。

2、第二階段：重點推進（2013年9月中旬－10月中旬）。對照全省文明城市創建標準和《任務分解表》，進行自查自評，對已達標的項目進一步鞏固成果，對存在明顯差距和不足的項目查找原因，對薄弱環節進行重點專項整治，全面推進創建工作。突出未成年人思想道德建設重點領域和市區學校及鄉村青少年宮的創建工作。

3、第三階段，鞏固提高（2013年10月下旬－11月下旬）。對照測評內容和標準，專門抽調人員組織自查測評，做好補缺補差，全面總結，找出不足，完善提高。

四、組織機構

為確保我市教育系統文明城市創建工作的有效開展，市教育局成立創建第三屆安徽省文明城市工作領導小組。組成人員如下：

組長：金錳

副組長：張躍進、馬玉榮、孫朝陽、胡長勝、李圣、汪克劍

成員：張神龍、朱正茂、齊東風、何躍進、尹棟、項毅、程東紅、楊正一、汪建國、王彭年、徐敬東、吳瀾

五、工作措施

1、加強領導，形成文明創建工作合力。加強對創建工作的領導，以創建文明城市工作為契機，提高精神文明建設水平，加強未成年人思想道德建設，樹立文明學校形象。市區各學校要建立相應的工作領導機構。

2、周密部署，建立有效的工作機制。各責任科室要細化創建工作規劃，對相關責任進行再分解。市區各學校要制定具體的工作方案，落實具體責任人。要統籌兼顧，結合工作實際，把文明城市的創建活動與文明學校、文明機關的創建活動結合起來。

3、狠抓落實，強化考核督查力度。進一步加大工作力度，在硬件創建環境改善、軟件臺帳資料整理上下功夫。創建工作列入學校領導班子的考核內容，誰主管誰負責，使工作真正落到實處。市教育局將加強督導檢查，對創建工作實行專題考核，使創建工作扎實有效。

4、加大宣傳，形成人人參與的良好氛圍。大力宣傳創建全國文明城市的重要意義，宣傳創建工作中的先進經驗、先進典型等。各學校、單位要在宣傳欄、廣播站、網站、電子顯示屏等陣地定期刊登、播送文明城市創建內容。通過形式多樣、廣泛深入的宣傳發動，使創建工作人人皆知，在全市教育系統形成上下重視、人人參與的創建格局。

附件：

桐城市教育系統創建第三屆安徽省文明城市測評基本指標

測評項目	測評指標	測評標準	測評方法	分值	責任單位	備注
Ⅰ－4 健康向上的人文環境	Ⅱ－12 志愿服務活動和隊伍陣地建設	1）廣泛開展“三關愛”（關愛他人、關愛社會、關愛自然）活動，年度重點活動富有成效；2）大力推進社區和公共場所志愿服務站點建設；3）探索激勵辦法，完善考核評定措施，推行注冊培訓、等級管理制度，注冊志愿者人數占建成區人口總數的比例≥8%；4）評選先進典型，打造工作品牌，志愿服務“五個一”精品工程落在實處。符合上述4項標準為A；符合3項標準為B；其余情形為C。	1）2）3）4）部門復核1）2） 4）實地暗訪	6	市文明辦、市環保局、市教育局、市民政局、市總工會、團市委、市婦聯、各鎮、街道、開發區
Ⅰ－4 健康向上的人文環境	Ⅱ－13 教育、科普保障	1）人均教育經費支出＞500元；2）高/初中階段學齡人口入學率〔（高中段）＞70%、（初中段）＞95%〕；3）市區域內有綜合性科技活動場所或科普場館，經常開展活動；4）圍繞《全民科學素質行動計劃綱要》舉辦全市性科普教育活動活動≥2次/年。符合上述4項標準為A；符合3項標準為B；其余情形為C。	部門復核	2	市教育局市科協	各鎮、街道、開發區配合
Ⅰ－5 未成年人思想道德建設	Ⅱ－15 體制機制	1）文明委每年專題研究部署未成年人思想道德建設工作，每年為未成年人辦1件以上有具體項目、有資金保障、有責任部門的實事好事；2）有未成年人思想道德建設專項工作經費，建立未成年人思想道德建設聯席會議制度，成員單位在工作范圍內履職盡責，落實相關任務；3）有未成年人思想道德建設工作考核機制和評價體系，每年開展未成年人思想建設的督查考評，并作為文明城市（縣城、城區）的前置門檻。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。	部門復核	3	市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市財政局	市文明委成員單位配合
Ⅰ－5 未成年人思想道德建設	Ⅱ－16 文化環境	1）堅持開展“掃黃打非”，文化市場上無宣揚淫穢色情、兇殺暴力、邪教、迷信、教唆犯罪及其它含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的出版物；2）嚴格落實網吧管理制度，無接納未成年人上網現象，無黑網吧存在，網吧內部環境和消防設施良好；3）校園周邊交通標志、安全設施齊備，上學、放學有交通警察維護秩序；距校大門200米內無互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所，校園周邊沒有干擾正常教育教學秩序的經營性娛樂場所，沒有“三無產品”，無向未成年人出售煙酒現象。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。	1）部門復核、實地暗訪2）3）實地暗訪	3	市委宣傳部、市文廣新局、市公安局、市教育局、市工商局、市食品藥品監督管理局、市衛生局	各鎮、街道、開發區配合

測評項目	測評指標	測評標準	測評方法	分值	責任單位	備注
Ⅰ－5 未成年人思想道德建設	Ⅱ－17 道德實踐	1）突出立德樹人的根本任務，加強“中國夢”的宣傳教育；2）圍繞“做一個有道德的人”，利用“我們的節日”、優秀童謠、中華經典誦讀等文化活動，加強未成年人感恩教育和勞動教育；3）積極開展未成年人便于樂于參與的學雷鋒活動，引導未成年人參加力所能及的社會公益活動。符合以上3項為A，符合2項為B，其它情形為C。	問卷調查、部門復核	3	市委宣傳部、市文明辦、市教育局、團市委、各鎮、街道、開發區
Ⅰ－5 未成年人思想道德建設	Ⅱ－18 德育載體	1）建好用好中央專項彩票公益支持建設的鄉村學校少年宮，有自投資金建設的標準化鄉村學校青少年宮；2）注重學生心理健康教育，地級市建設面向社會的心理健康教育中心，城區中小學校設立心理咨詢室，配備專（兼）職心理輔導教師，利用多種方式對學生進行心理健康教育和指導；3）未成年人綜合素質教育基地，所屬各級愛國主義教育基地和公益性文化設施對中小學生集體參觀實行免費，對未成年人個人參觀實行半票。符合以上3項為A，符合2項為B；其它情形為C。	1）部門復核2）3）實地暗訪	2	市文明辦、市財政局、市教育局、市委宣傳部、市文廣新局、市民政局、市科協、各鎮、街道、開發區
Ⅰ－9 扎實有效的創建活動	Ⅱ－34 美好鄉村建設	1）圍繞“六個一批”廣泛開展創建活動，村容整潔、環境良好、鄉風文明；2）以“文化墻”等多種形式營造創建氛圍；3）廣泛開展“星級文明戶”評選，制定村規民約并張榜公布。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。	實地暗訪	3	市委宣傳部、市美好辦、市住建局、市文明辦、市教育局、市文廣新局、各鎮、街道、開發區	市美好鄉村建設工作領導小組有關成員單位配合